没有中介费、交易有保障、评估价格不低，最近，上海徐汇的吴女士终于把一套迟迟卖不出去的房子，卖给了区属国企。她享受的“房票”机制（类似于购房券）能在全市通用，一年内可在上海任何区域挑选新住所，新房或二手房均可。
自今年2月上海启动国企收购二手房试点以来，徐汇、浦东、静安三区已累计收购523套房源，其中徐汇区458套、浦东新区64套、静安区1套，绝大多数房源总价低于400万元。5月20日，上海市房管局透露，二季度这一卖房新渠道正在扩容，黄浦、长宁、虹口、杨浦、普陀等五个中心城区已陆续加入。
国企下场收购二手房，会不会抢了中介生意？业内人士表示，官方收购主要是为居民增加一种卖房渠道，其目的并非盈利，而是填补中心城区保租房的供应缺口。
近年来，“科创回归都市”趋势明显，中心城区形成了大量新兴产业集聚区。以徐汇滨江为代表的新兴产业带迅速崛起，区域内房源供需矛盾突出。而多数新建保租房项目建设及供应周期较长，难以快速满足青年人才的即时租住需求。因此，收购存量二手房成为灵活高效的补充手段。
试点启动近四个月以来，三个试点区已形成差异化的操作模式。
静安区的第一起收购，同时是全市首单，完整打通了“以旧换新”的置换链条。业主施先生将其名下位于静安区宝山路、面积40平方米的一套成套旧住房，以220万元的价格出售给区保障房公司。这笔收购款作为专项资金，用于补贴施先生购买静安新楼盘“誉静安”的一套三房。
“这套收购房源已完成产权登记，预计5月底交付房屋。之后将参照保租房标准进行改造提升，由静安区闸北保障房公司按照保租房相关要求运营管理，提供给新市民或青年人租住。”静安区房管局副局长何智勇说。
全市首例收购落地静安。
目前，静安区已在区交易中心及两家区属保障房公司设立二手住房收购业务专窗。何智勇表示，通过热线电话、现场咨询等渠道累计接待咨询116户，有意向参与置换的居民共44户，其中意向置换一手房18户、意向置换二手房26户，深度精准对接9户。接下来将对意向房源开展后续工作，包括房源实地评估、房源核验、市场价核算等，同步与业主进行价格磋商、意向敲定。
徐汇区则将二手房收购与“两旧一村”改造相结合。在收购的458套房源中，有300多套属于居住困难但又不具备改造条件的老旧房屋。区保障房公司收购之后，将把这类房源改为“新时代城市建设者管理者之家”，即专门面向一线务工人员的宿舍型租赁住房。
徐汇区房管局副局长刘海燕介绍说，徐汇的二手房收购重点聚焦辖区内租售比高、租赁需求旺盛、交通便捷的小区及房源，面积以35至45平方米的一室户和45至60平方米的两室户为主（单套建筑面积原则上不超过70平方米），总价不超过400万元，且产权人有意愿置换上海的一、二手房源（不局限于徐汇区）。
和静安仅限于本区置换不同，徐汇采用“房票”机制，相当于一张可在全市通用的购房凭证。具体操作是：国企收购二手房后不直接支付现金，而是将这笔款项折算成一张“房票”，资金本身存放在监管账户中，居民凭房票去买房。这张房票在全市通用，无论新房还是二手房均可使用，有效期一年。若一年内未使用“房票”，则按具体情况另行处理。
浦东新区则结合轨道交通周边的保租房需求推进收购，目前已收购64套，其中使用房票完成置换2套。浦东优先关注内环以内、2000年以前建成、单套建筑面积70平方米以下、总价不超过400万元且产权清晰的个人二手房源。核心面向有置换需求的产权人，重点关注租售比较高、保租房供需矛盾较大、居住配套成熟的区域。
在操作流程上，收购工作由各区收购主体根据市场评估自主开展，有意向的居民可按规定提交申请材料，经双方洽谈一致后签订二手房买卖合同，购房款参照房票形式进行监管。
上海市房管局有关负责人介绍，二手房收购正在扩围至全部中心城区。二季度以来，黄浦、长宁、虹口、普陀、杨浦五区均已启动收购二手住房用于保租房工作。下一步将畅通信息渠道，增加“962269”市房地产交易热线受理咨询，并联动线下窗口服务；优化房票政策，支持以旧换新，更好满足居民置换需求。
今年2月，上海出台新“沪七条”，叠加收购二手住房等新政，二手住房市场活跃度持续提升。数据显示，3月至4月全市二手住房共成交5.41万套，比去年同期增加14%，为近五年同期高位水平。5月1日至19日，二手住房成交1.42万套，比去年同期增加26%，预计全月成交量将超过2万套。
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