9月29日，财政部会同中国人民银行、金融监管总局印发《关于实施居民购房贷款贴息政策的通知》（财金〔2026〕95号，下称《通知》），明确对符合条件的新发放首套住房商业性个人住房贷款，由财政部门按照贷款本金给予年化1个百分点、期限不超过5年的贴息支持，单户可享受贴息的贷款规模上限为100万元。政策自2026年10月1日起实施，实施期限暂定1年。据悉，这是中央财政首次对部分收入相对不高的群体商业性个人住房贷款进行贴息。
据《通知》，此次购房贴息政策支持对象为贷款购买商品住房的居民家庭，同时符合以下条件的，可享受中央财政贴息政策支持：一是使用新发放商业性个人住房贷款购买首套住房，不包括使用新发放商业性个人住房贷款置换存量贷款；二是所购住房建筑面积在120平方米以下（含120平方米）；三是所购住房价格在150万元以下（含150万元）。
财政部、中国人民银行、金融监管总局有关负责人表示，贴息1个百分点，减轻居民贷款购房利息成本，按照目前首套住房商业性个人住房贷款利率水平，相当于优惠了利率的三分之一。以一笔长期限的100万元商业性个人住房贷款为例，考虑到大多数房贷按月付息和还款、贷款余额逐月减少，贴息政策最多可帮助借款人累计减少付息近5万元；居民家庭享受的具体贴息金额，视贷款规模、期限、还款方式等情况而异。“应贴尽贴，财政贴息资金足额保障。”有关负责人表示，政策执行中资金总规模不设上限，预算已做充分安排，据实结算。
东方金诚首席宏观分析师王青表示，本次财政贴息政策聚焦首套刚需，1个百分点的贴息幅度约相当于当前全国个人住房贷款加权平均利率（8月份为3.1%）的三分之一，政策力度较大，“主要是通过降低名义房贷利率水平，引导实际房贷利率有效下行。这是当前激发市场购房需求，扭转楼市预期的关键一招”。
谈及政策设定的面积与价格门槛，王青表示，“这意味着本次贴息政策将有效激励低线城市购房需求。这也是当前房地产市场的主要薄弱环节”。他同时表示：“年初以来部分高能级城市小户型住房市场活跃度较高，交易占比上升，此项政策也有助于延续市场热度，助力整体楼市回暖。”
对于后续政策走向，王青判断，本次居民购房贷款贴息政策实施后，“接下来视具体政策效果，还有可能进一步对政策措施进行优化调整，加大贴息力度，扩大贴息范围。这方面有充分的政策空间”。王青表示：“着眼于稳定房地产市场，接下来政策面还将在供需两方面发力。供给端方面，核心是引导银行加大房地产开发贷投放，畅通房企股债融资渠道，有效缓解房企资金压力。需求端方面，重点是加大城中村改造和收购商品房用作保障房力度，继续放宽重点城市限购限售，进一步减免房地产交易环节税费，同时鼓励地方政府推出‘自选动作’，因地制宜稳定当地房地产市场。”
上海易居房地产研究院副院长严跃进表示，贴息1%的计算方式值得关注，它不是把利息计算出来之后再乘一个比例，而是直接按照贷款本金乘以1%来计算贴息。“这样做的好处，就是跟各地利率本身没有关系了，不管当地利率高点还是低点，你贷多少，我直接在上面乘以1%来贴息，操作比较简便。”他举例说，贷款100万元，1％就是贴1万元，不需要再计算各地利率高低；而且每年都可以累计补贴，五年下来就相当于多得了5万元。
对于为何采用贴息而非降息，严跃进分析，考虑到美元加息、LPR难以再下降以及银行息差较小等因素，直接通过降息来降低房贷成本的空间比较小；目前首付比例已经降到15%，市场评价还不错，主要压力在还贷方面。“以前我们测算过，100万元的贷款，每个月房贷利息可以减少600来块钱，应该说是有积极作用的。所以这次贴息，其实也是在降低我们每个月的还贷成本。”他表示，本次政策最多能够有5万元的贴息，比传统的一些购房补贴力度要大，叠加银行本身的降息、40年贷款等政策，房贷还贷压力小了，再加上首付降低，低首付、低利率、低月供的“三低”效应明显，对于当前市场集体向好具有积极作用。
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